依消防法有關公共危險物品及可燃性高壓氣體管理之「吹哨者條款」規定，下列何者正確？

本題考點

《消防法》第 15 條第三項至第八項，公共危險物品及可燃性高壓氣體管理之舉發人保護與獎勵規定。

正解理由

依《消防法》第 15 條第五項，「第三項舉發人之單位主管、雇主不得因其舉發行為，而予以解僱、調職或其他不利之處分」；同條第六項並定，單位主管、雇主為前項行為之一者，無效。本選項與第五項文字相符，故選 C。

逐項排除

1. (A)

   依同條第三項，舉發應向直轄市、縣（市）主管機關敘明事實或檢具證據資料為之，與本選項所稱中央目的事業主管機關或中央主管機關不同。

2. (B)

   同條第七項定「應以實收罰鍰總金額收入之一定比例，提充獎金獎勵舉發人」，屬強制規定，本選項寫成「得以」，與條文語氣不符。

3. (C)

   與同條第五項禁止解僱、調職或其他不利處分之文字相符；第四項另定主管機關對舉發人之身分應予保密。

4. (D)

   同條第八項定，舉發人獎勵資格、獎金提充比例、分配方式及其他相關事項之辦法，由直轄市、縣（市）主管機關定之，與本選項不符。

記憶點

《消防法》第 15 條把公共危險物品與可燃性高壓氣體的管理寫成八項，其中第三項至第八項就是一般所稱的吹哨者條款。整條的層次是：第一項與第二項處理安全搬運、儲存、處理及授權訂定管理辦法；第三項起則轉向內部人舉發機制。

舉發主體要記清楚，第三項列的是「職務涉及第一項所定場所之工作者」、「經營家用液化石油氣零售事業者」、「用戶及其員工」三種身分，均得向直轄市、縣（市）主管機關敘明事實或檢具證據資料，舉發違反第一項、第二項之行為。舉發的受理機關是地方主管機關，這一點與許多消防法條把權限留給中央的體例不同，正是本題設計誘答的地方。

保護措施分兩層。第四項是身分保密，課予主管機關義務；第五項是不利處分之禁止，課予單位主管與雇主義務，禁止的類型為解僱、調職或其他不利之處分。第六項進一步規定，單位主管、雇主為前項行為之一者，無效，也就是把違反禁止規定的解僱或調職行為，在法律效果上直接否定其效力。

獎勵措施在第七項與第八項。第七項的要件是「舉發內容經查證屬實並處以罰鍰」，效果是應以實收罰鍰總金額收入之一定比例提充獎金獎勵舉發人；第八項則把獎勵資格、獎金提充比例、分配方式等事項的辦法訂定權交給直轄市、縣（市）主管機關。

相關考點連結：同章的《消防法》第 15 條之 2 定零售業者應置安全技術人員並定期申報容器儲存場所管理資料、用戶資料、投保公共意外責任保險之證明文件等八款資料；第 42 條則就達管制量場所之儲存、處理或搬運未符安全管理規定者，定有二萬元以上三十萬元以下罰鍰，位置、構造或設備未符設置標準者，罰鍰上限提高至一百五十萬元。